Европейската комисия отново поставя под въпрос бъдещето на Директивите за птиците и местообитанията и Натура 2000

Снимка: Кристоф Вадино

Европейската комисия отново включи в работната си програма за 2027 г. възможността за преразглеждане на Директивата за птиците и Директивата за местообитанията, а заедно с тях и на мрежата от защитени зони Натура 2000. Това се случва въпреки предварителните резултати от собствената ѝ проверка на ефективността на двете директиви, според които законодателството се нуждае от по-добро прилагане, а не от преразглеждане. Работната програма загатва за възможността директивите да бъдат отворени за преразглеждане – ход, който би обърнал посоката на десетилетия напредък в опазването на околната среда и би пренебрегнал доказателствата, които самата Комисия събира в рамките на текущия „стрес тест“. Това е удар за над 1,25 милиона граждани, които се обявиха срещу преразглеждането, подкрепяйки петицията на коалицията #HandsOffNature, в която влизат WWF EU, BirdLife Europe, Европейското бюро по околна среда (EEB) и ClientEarth.

Директивите за птиците и местообитанията са в основата на европейското законодателство за опазване на природата. Те осигуряват защитата на стотици застрашени видове и ценни местообитания в Европа, а чрез тях е изградена и мрежата „Натура 2000“. Според коалицията отслабването на тези закони би застрашило постигнатото през последните десетилетия и би направило Европа по-уязвима към последиците от климатичните промени. Природата е една от най-важните естествени защити срещу климатичните бедствия. Горите, влажните зони, реките и другите естествени екосистеми помагат за задържането на водата, ограничават риска от наводнения и смекчават последиците от горещините. Затова отслабването на мерките за опазването им би било в пряко противоречие с целта на ЕС да повиши устойчивостта си към климатичните промени. Това предупреждава коалицията #HandsOffNature.

В момента Комисията все още проверява доколко ефективни са Директивата за птиците и Директивата за местообитанията. Предварителните резултати от този процес показват, че основният проблем не е в самите закони, а в тяхното прилагане. Необходими са повече средства за опазване на природата, по-добро изпълнение на съществуващите мерки и по-ефективен контрол. До същия извод стигна и мнозинството от участниците в диалога за прилагането на директивите, проведен през октомври, сред които представители на научните среди и бизнеса. Затова коалицията призовава Европейската комисия първо да приключи собствената си проверка и да се съсредоточи върху прилагането и финансирането на действащото законодателство, вместо да започва процес по неговото преразглеждане. Притесненията не идват само от природозащитните организации. Представители на бизнеса, включително от сектора на възобновяемата енергия, предупреждават, че евентуалното отваряне на директивите за промени ще създаде правна несигурност, ще увеличи риска от съдебни спорове и може да забави необходимите инвестиции. Решението на Комисията предизвика критики и от няколко държави членки, сред които Франция, Германия, Унгария, Люксембург и Испания.

В работната си програма Европейската комисия посочва и предстояща инициатива за водите, която може да включва ново законодателно предложение. Коалицията #HandsOffNature настоява то да се основава на действащите европейски правила за опазване на водите, включително Рамковата директива за водите, без да се отслабва нейната защита. Според организациите приоритет трябва да бъде задържането на водата в природата чрез опазване и възстановяване на влажните зони, речните заливни тераси, горите и водоемите. Тези естествени екосистеми са от съществено значение както за биоразнообразието, така и за справянето с последиците от климатичните промени.